Promoviendo los procesos de recuperación de empresas y las prácticas de negociación colectiva hacia la autogestión
(Intervención en el II Encuentro Euromediterráneo “La economía de los trabajadores y trabajadoras”. Tesalónica, Grecia, 29/10/2016)
(Intervención en el II Encuentro Euromediterráneo “La economía de los trabajadores y trabajadoras”. Tesalónica, Grecia, 29/10/2016)
Para empezar, nos presentamos. Somos una cooperativa
formada por asesores laborales, abogados y economistas. Nos dedicamos al asesoramiento
individual y colectivo de trabajadores y trabajadoras en negociación colectiva,
huelga y procesos judiciales (colectivos de trabajadores/as y sindicatos).
Realizamos asesoramiento económico y jurídico en otros ámbitos que no son el laboral.
Nuestra perspectiva profesional está orientada al apoyo del contrapoder
sindical y la autogestión económica. Creemos que es fundamental que se priorice
la acción colectiva frente a la lucha judicial, aunque la segunda suele ser
crucial en muchos de los procesos laborales que se dan hoy en día. Nuestra
pelea es en diferentes frentes para expandir derechos de trabajadores y
trabajadoras, lo que incluye intervenir también en ámbito mercantil -derecho
societario, concurso de acreedores y quiebras- o penal -delitos económicos- de
los empresarios en procesos de descapitalización y fraude económico. También
asesoramos procesos de transformación, recuperación y cooperativización
autogestionada de empresas por parte de sus trabajadores y trabajadoras.
Hemos impulsado y colaborado en la organización de los Encuentros
del asesoramiento laboral y social en la Facultad de Relaciones Laborales y
Trabajo Social de la Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibersitatea
(UPV/EHU), cuya II edición este año trató precisamente sobre
negociación colectiva y control sindical, en relación a la ampliación de
derechos de información económica y laboral para los trabajadores y trabajadoras
en las empresas capitalistas, con la participación de jueces de lo social,
investigadoras de la universidad y diferentes profesionales -abogados,
economistas-, además de una nutrida intervención de comunicaciones al encuentro
sobre estas cuestiones. Participamos también en Koop57 Euskal Herria.
Coop57 es una cooperativa de finanzas que se creó con indemnizaciones obtenidas
por el cierre de una empresa y que
recoge ahorros de particulares para financiar proyectos cooperativos y
autogestionarios, a la vez que con ello va tejiendo una red de economía social
y transformadora.
En esta presentación vamos a resumir nuestra experiencia
en diferentes casos asesorados para poner en común las conclusiones de la misma.
Hemos analizado 7 casos asesorados dónde se ha planteado por los trabajadores y
trabajadoras directamente y/o por parte de los sindicatos intervinientes, la
recuperación y cooperativización autogestionada de empresas. No son casos de
éxito en el sentido de ocupar y recuperar el activo de la empresa, aunque uno
de ellos sí ha generado el impulso de una cooperativa de trabajo que está en
proceso de ponerse a funcionar. Creemos que es necesario este análisis, porqué
en el ciclo de crisis en el Estado español (2008-2016) ha habido algunos casos
de éxito, pero muchos más de no éxito, por lo que es importante analizar el porqué,
así como realizar un proceso propio de análisis y de mejora de la metodología
en el asesoramiento (que tiene que ser compartido por todos los grupos
intervinientes).
La clasificación
que hemos realizado incluye empresas de:
Diferentes provincias: Araba, Bizkaia -2-,
Barcelona -2-, Cádiz, Sevilla, con sus diferentes contextos institucionales.
Diferente actividad: fabricación ventanas; venta
zapatos; instalación y mantenimiento de ascensores; almacenamiento y logística
de transporte; residencia de mayores y personas dependientes; instalación y mantenimiento
de sistemas de refrigeración para grandes superficies; fabricación de productos
y piezas de escayola para la construcción.
Diferente tamaño: Pequeña y mediana empresa (PYME)
y Multinacional (empresa o centro de trabajo de entre 15 a 85 trabajadores y
trabajadoras).
Diferente organización sindical: secciones
sindicales de uno o varios sindicatos, con antigüedad de entre unos meses hasta
más de 5 años. Afiliación desde una cuarta parte a la mitad de la plantilla.
Diferente problemática: la problemática de cada
caso es diferente si bien hay aspectos de contexto común, ya sea uno/alguno de
ellos o todos a la vez, a saber: a) mala gestión / descapitalización; b) problemas
de liquidez; problemas de viabilidad: incremento de costes, caída de la demanda
o estancamiento de la misma; c) estrategia empresarial de mantener e
incrementar la tasa de beneficios sobre ventas o capital aportado.
En este sentido, 4 empresas cesaban actividad / cierre de
centro de trabajo y se planteó un proceso de transformación cooperativa en el
marco de un conflicto por reestructuración (despido colectivo) para la defensa
del empleo a corto plazo, así como las 3 empresas restantes con continuidad de
la actividad económica, el planteamiento se realizó en el marco de procesos de
reestructuración de reducción salarial y/o despido colectivo cómo apoyo a una
estrategia sindical de defensa del nivel y condiciones de empleo a medio plazo.
1.- Necesidad
de mayor trabajo sindical previo, mayor adhesión sindical a través de la afiliación
para construir hegemonía obrero-sindical, negociación colectiva y control
sindical económico que permita analizar y discutir la gestión económica capitalista,
no solamente lo que afecta a las relaciones laborales. Varias secciones
sindicales tenían una antigüedad de menos de 1 año y existe correlación entre
secciones sindicales con más experiencia, mayor trabajo en negociación
colectiva y mejor posición para abordar los procesos de recuperación de
empresas.
2.- Necesidad
en los procesos de una mayor capacidad de presión ante las políticas de las
empresas, y ésta presión se materializa con la posibilidad de huelga indefinida
total. Para ello, en general, la predisposición para la huelga indefinida de
las secciones sindicales se ve limitada por la imposibilidad de asumir el
descuento total de salarios, por lo que no disponer de Caja de Resistencia con
subsidio de huelga (cubriendo Salario Minino para cada huelguista) imposibilita
utilizar este importante mecanismo de presión.
3.- La
perspectiva de la viabilidad económico-productiva del nuevo proyecto es el
elemento nuclear sobre el que pivota la praxis anterior y la capacidad de presión
(puntos 1 y 2), así como los siguientes factores en relación a la búsqueda de
financiación suficiente para los proyectos de inversión (punto 4), o a las
dificultades procesales y legales (punto 5). A este respecto, 3 de las 4
empresas con cese de actividad eran difícilmente viables en el mercado en sus
condiciones originarias debiendo realizar un más amplio plan de reorientación
de actividad, de inversión y sobretodo comercial en una de ellas. En otra
empresa con cese de actividad la viabilidad era factible manteniendo durante el
proceso los principales clientes si bien las limitaciones legales y del
conflicto dificultaron enormemente la transformación manteniendo activos, pese
a la posterior creación de una cooperativa. Las otras 3 empresas con continuidad
de actividad, la viabilidad económico-productiva de la empresa transformada es
factible si bien en el marco de los procesos de reestructuración (reducción
salarial, despido colectivo), la confrontación llevó a la retirada de medidas y
el mantenimiento de condiciones (en algunos casos con juicios colectivos
ganados), siendo en cualquier caso necesaria una más amplia estrategia sindical y jurídica para desalojar a
los empresarios en base a la existencia de delitos económicos y procesos de
descapitalización.
4.-
Otra de las dificultades es encontrar suficiente financiación y en espacio
breve de tiempos de forma que no se rompa la actividad productiva, para
acometer los planes industriales de inversión y de viabilidad
económico-financiera. Buscar
soluciones a las dificultades de acceso a la financiación y capitalización
previa de indemnizaciones de los trabajadores y trabajadoras, cobro suficientemente
ágil de las mismas y de los salarios dejados de percibir.
5.- En relación con los
dos puntos anteriores, en 4 de los procesos, el marco legal concursal y la
predisposición o no de las administraciones concursales y juzgados mercantiles,
pueden dificultar o facilitar la transformación cooperativa. También existen
motivos del propio proceso legal, a saber: relación entre fase de convenio /
liquidación, posible traspaso de la unidad productiva -activos a recibir,
cargas a asumir- y proceso de despido colectivo; relación entre proceso
concursal y proceso de creación de sociedad laboral o cooperativa, con
afectación a la capitalización de indemnizaciones; relación entre los procesos
legales anteriores, sobre todo los tiempos, y la continuidad económica de la
actividad, principales clientes y proveedores, etc. Aspectos todos ellos que
impactan directamente en la continuidad o ruptura de la actividad productiva y
por tanto en la eventual viabilidad del futuro proyecto.
6.-
En relación a otro aspecto importante, cómo es la predisposición de las instituciones
públicas en el apoyo financiero, económico (terrenos, construcciones,
maquinaria, etc.), técnico o político, ésta ha sido limitada. Solamente en 2
casos se ha planteado, si bien en uno de ellos la predisposición existía, la
propia administración tenía limitaciones para implicarse más. Hay que tener en
cuenta que la cobertura legal y política de los empresarios es muy importante.
La conclusión es que aun en el supuesto de implicación de las administraciones
es imprescindible el desarrollo de soluciones por medios propios.
Alternativas que
planteamos:
-
- Empezando por el final (puntos 6 y 5), es
preciso solo señalar sin ánimo de abordar la cuestión por su complejidad, la
necesidad de buscar alternativas, en parámetros de acción colectiva, de presión
laboral y social, así cómo legales-procesales para maximizar resultados en los
procesos.
-
- En relación a la financiación (punto 4), el
desarrollo de mecanismos más ágiles de financiación que principalmente vendrán
finanzas cooperativas y sociales, puesto que desde las instituciones
financieras privadas o públicas es bastante más difícil.
-
- En relación a la viabilidad económico-productiva
(punto 3), ésta viene determinada por el caso, la situación del sector, la fase
del ciclo económico, etc. Ahora bien, desde una perspectiva de la incidencia en
aquellos aspectos que tocan a la gestión económica, es fundamental el siguiente
punto.
-
- En relación a lo que desde el asesoramiento
sindical se puede plantear (puntos 1 y 2), de entrada disponer de Caja de
Resistencia que permita ese nivel de huelga indefinida. Por otro lado, potenciar,
a través de la negociación colectiva, los llamados derechos de información, consulta, participación y control sindical.
El acceso a la información empresarial constituye uno de los principales elementos de resistencia por parte de las
empresas, en tanto supone acceder en igualdad de condiciones a una fuente
crucial de poder en las relaciones laborales. No obstante, el poder empresarial
puede encontrar un contrapoder sindical
u obrero real si se adopta como practica la de introducir en la negociación
colectiva un acceso completo a la información económico-financiera y
productiva: documentación productiva y plan de producción, control
administrativo de los ingresos y gastos, acceso a los libros contables y
documentación que sustenta las partidas contables, así como a toda la documentación contractual,
económica, fiscal y laboral, en materia de igualdad, producción ecológica y de
salud laboral de las empresas. Lo que también se conoce como contabilidad
empresarial con “libros abiertos”.
Así mismo, las cláusulas de anticipación económica y control sindical, son más
importantes, en lo que respecta a la llamada “negociación colectiva defensiva”, esto es, la llevada a cabo en los
procesos de restructuración empresarial. Algo que permitiría avanzar en el
camino de la democracia económica
desde los centros productivos y sectores. Lo que, entre otras cosas, reduciría
la incertidumbre generada actualmente por las decisiones empresariales,
permitiendo a los trabajadores y trabajadoras afrontar los procesos de cambio y
crisis empresarial con mayores garantías así como con una praxis iniciada en
los procesos de negociación colectiva para tomar las riendas de los medios de
producción y la gestión económica de la empresa autogestionada.
Héctor Mata Diestro. Abogado
Lluís Rodríguez Algans. Economista
No hay comentarios:
Publicar un comentario